COM AFECTA AL SAD LA REFORMA DE LES LLEIS DE DISCAPACITAT I DEPENDÈNCIA
L’Avantprojecte de Llei que modifica les lleis de discapacitat i dependència està aprovat i pendent de publicació al BOE. (en data 04.03.2025)
Pel que fa al SAD pròpiament dit es modifica l’article 23 de la LAPAD i s’introdueix :
La possibilitat de prestar el servei fora del domicili, en l’entorn comunitari.
S’insisteix en l’obligatorietat que el servei sigui prestat per entitats o empreses acreditades.
S’introdueix una nova modalitat de SAD organitzat col·lectivament en determinats supòsits: àmbit rural, en habitatges amb diverses persones dependents i en habitatges d’equipaments col·lectius.
Aquest darrer supòsit s’assembla molt al nou Servei de cures i Suport en domicilis (art.24 bis), servei pendent d’acord del Consejo Territorial de Servicios Sociales i del SAAD (en endavant Consejo Territorial).
Amb caràcter general els articles 32b i 33 estableixen les bases per a una regulació del copagament (participació dels usuaris en el cost dels serveis) que s’haurà d’acordar al Consejo Territorial, s’aprovarà per reial decret i anualment s’haurà d’actualitzar-ne el cost. A destacar que l’habitatge habitual no es tindrà en compte a l’hora de valorar la capacitat econòmica de la persona usuària.
Pel que fa a la PEV SAD, en l’article 14 sobre criteris de priorització s’estableix que les persones que no puguin ser ateses i quedin en llista d’espera no podran quedar sense servei i hauran de rebre una PEV. ( Però no es preveuen les exempcions de copagament en el cas de la PEV.)
Tot i que el Govern mitjançant aquesta reforma elimina les incompatibilitats entre prestacions, en el mateix Preàmbul ja diu “Esta supresión no modifica el régimen de incompatibilidades que ya establecen las comunidades autónomas y que se mantiene vigente”. De manera que no hi haurà grans canvis al respecte.
Té interès per al recurs Arranjament d’Habitatges els canvis normatius i ajuts previstos en la Disposició final primera i la Disposició addicional tercera.
Té interès la proposta de la Disposició addicional dissetena. Foment de la innovació social que preveu establir espais d’exempció regulatòria on desenvolupar a través de projectes pilot, noves modalitats alternatives i innovadores de Serveis de cures i suports a les persones en situació de dependència personalitzats, de base comunitària i des de la perspectiva de drets, que posteriorment per acord del Consejo Territorial podrien incorporar-se al Catàleg de Serveis.